電子證照行業(yè) 加快制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域電子證照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和簽發(fā)規(guī)則
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》明確，2022年底前，構(gòu)建形成全國統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、事項(xiàng)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)清單體系，依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，對清單內(nèi)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制發(fā)布實(shí)施規(guī)范；編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)；制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域常用證照的電子證照標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)電子證照應(yīng)用和共享。到2025年，實(shí)現(xiàn)同一行政許可事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級(jí)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；政務(wù)服務(wù)線上線下協(xié)調(diào)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升；電子證照應(yīng)用制度規(guī)則逐步健全，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨部門共享互認(rèn)互信。
《意見》提出三方面具體措施：一是嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理。編制并公布國家、省、市、縣四級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，形成清單體系；科學(xué)制定行政許可實(shí)施規(guī)范，對《法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2022年版，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門）》中的行政許可事項(xiàng)，要逐項(xiàng)制定實(shí)施規(guī)范，于2022年6月底前向社會(huì)公布；優(yōu)化完善部本級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)辦事指南，于2022年9月底前向社會(huì)公布；依法依規(guī)實(shí)施行政許可，嚴(yán)格落實(shí)清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可的要求，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施規(guī)范和辦事指南，嚴(yán)查行政許可實(shí)施中的不規(guī)范行為。
二是加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。對列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門清單的事項(xiàng)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要實(shí)施有針對性、差異化的監(jiān)管政策，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性；嚴(yán)格依照法律法規(guī)、“三定”規(guī)定及“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則確定監(jiān)管主體。實(shí)行相對集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，按照改革方案確定監(jiān)管職責(zé)；圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門清單，按照事項(xiàng)或領(lǐng)域逐一制定并公布全國統(tǒng)一、簡明易行、科學(xué)合理的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
三是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，并嚴(yán)格按照實(shí)施清單提供辦事服務(wù)；各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照最大限度利企便民原則，采取告知承諾制方式辦理，依法依規(guī)編制并公布可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單；加快制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域電子證照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和簽發(fā)規(guī)則，抓緊推動(dòng)有效期內(nèi)存量實(shí)體證照電子化。
內(nèi)容轉(zhuǎn)自中工網(wǎng)：原標(biāo)題——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：到2025年電子證照應(yīng)用制度規(guī)則逐步健全
