推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新方向 明確新目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，是對外開放、招商引資、管理創(chuàng)新的重要載體，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。近年來，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，取得了巨大的經(jīng)濟成就。但與此同時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也面臨著緊迫的轉(zhuǎn)型壓力：入駐企業(yè)良莠不齊、企業(yè)招商集而不群、服務(wù)手段簡單低效、園區(qū)收入結(jié)構(gòu)單一等問題已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展需求。

今年1月12日，國務(wù)院在印發(fā)的“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中明確提出，要“推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)提升園區(qū)管理和服務(wù)能力”。為新時期我國推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展框定了新方向，明確了新目標(biāo)。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用數(shù)字技術(shù)提升精細化管理能力提供了有效路徑。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)面向園區(qū)企業(yè)進行內(nèi)外部環(huán)境數(shù)據(jù)的采集、挖掘、清洗、分析，形成園區(qū)主體對目標(biāo)企業(yè)和對標(biāo)園區(qū)的“客觀評價能力”。依據(jù)評價結(jié)果，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可為每一家園區(qū)企業(yè)提供精準(zhǔn)的政策、空間、人才、稅收、融資等服務(wù)，發(fā)揮“千企千面”的服務(wù)能力，有效推動政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資源合理化配置，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益的有效結(jié)合。

依托“客觀評價能力”發(fā)現(xiàn)早中期潛在優(yōu)質(zhì)“種子”項目，形成精選企業(yè)池。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金強化園區(qū)股權(quán)投資體系，發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，面向精選企業(yè)形成以“耐心資本”為特征、基金系聯(lián)合投資為核心、股權(quán)投資與集成服務(wù)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)投資模式，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的房租收益模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷耐顿Y收益模式，實現(xiàn)“房東”到“股東”的全新轉(zhuǎn)變。

依托“客觀評價能力”支撐園區(qū)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)培育模式，鼓勵園區(qū)企業(yè)開拓全國市場。通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)梳理全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“政產(chǎn)學(xué)研用”資源，讓企業(yè)找到更友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、讓基金找到更優(yōu)質(zhì)的投資主體、讓機構(gòu)找到更精準(zhǔn)的服務(wù)對象、讓政府找到更適合的招商目標(biāo)。推動園區(qū)企業(yè)在全國范圍有序流動，迎合各地產(chǎn)業(yè)招商對建鏈、延鏈、補鏈、強鏈的殷切需求，助力各地鞏固核心產(chǎn)業(yè)，拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，加強稅源建設(shè)。

通過“客觀評價能力”，以精選企業(yè)服務(wù)實際需求為導(dǎo)向，招募和引進各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)商集群，構(gòu)建以空間運營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)、科技金融服務(wù)、專業(yè)科技服務(wù)為內(nèi)容的全流程服務(wù)矩陣。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)管家機制，實施服務(wù)戰(zhàn)略合作伙伴計劃，為企業(yè)精準(zhǔn)提供從原始創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、規(guī)?；l(fā)展再到資本市場對接的全周期、一站式、管家式服務(wù)。

內(nèi)容轉(zhuǎn)自人民政協(xié)網(wǎng)：原標(biāo)題——用大數(shù)據(jù)客觀評價能力助推產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展